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伊賀市国民保護計画の公表について

[2017年3月24日]

ID:3481

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伊賀市国民保護計画(平成29年1月修正)を修正しました。

作成の経過

  • 平成29年1月修正
    ・国の「国民保護に関する基本指針」および「三重県国民保護計画」内容の反映や、武力攻撃事態等における通信の確保や情報提供の体制整備、伊賀市災害対策本部の組織構成、機能等の修正を行いました。
  • 平成25年2月修正
    ・指定行政機関の追加、三重県・伊賀市の組織改正等に伴う修正、全国瞬時警報システム(J-ALERT)導入に伴う表記の変更、伊賀市気象状況並びに人口統計数値の時点修正を行いました。
  • 平成24年2月修正
    ・国の「国民保護に関する基本指針」および「三重県国民保護計画」内容の反映や、自治会組織の再編、伊賀市気象状況並びに人口統計数値の時点修正を行いました。
  • 平成22年12月修正
    ・市組織の変更等に伴う修正や伊賀市気象状況、人口統計数値の時点修正を行いました。
  • 平成21年3月変更
    伊賀市国民保護計画の変更にあたり、関係機関や有識者を委員とする伊賀市国民保護協議会で審議を行い、平成20年11月25日の協議会で、計画案を諮問し、計画案を了承の上、答申されました。
    ・関係法律の改正、伊賀市危機管理大綱の策定および全国瞬時警報システム(J-ALERT)の導入、安否情報システムの運用および市組織の変更等に伴い、計画を変更いたしました。
  • 平成19年4月変更
    ・平成19年4月1日から地方自治法の改正に伴い「助役」が「副市長」に改められ、また、伊賀南部消防組合の解散に伴う伊賀市消防本部の組織改正を反映いたしました。
  • 平成19年3月作成
    ・伊賀市国民保護計画を作成するにあたっては、関係機関や有識者を委員とする伊賀市国民保護協議会で審議を行い、平成18年10月26日の第3回協議会で、計画案が答申されました。
    ・計画の作成にあたっては、タウンミーティングを開催するとともに、伊賀市自治基本条例に基づき、計画の策定手法、計画素案に対するパブリックコメントも実施して、市民の皆様から意見をお聴きし、計画に反映いたしました。
    ・国民保護法の規定に基づき、平成19年2月8日に三重県知事との協議が終了し、平成19年3月5日には市議会へ報告、平成19年3月9日付けで平成18年度計画の公表を行いました。

伊賀市国民保護計画の特徴

伊賀市国民保護計画は、計画の構成を三重県国民保護計画および市町国民保護モデル計画(三重県版)に沿ったものとしています。

1.計画策定に当たって考慮した地理的および社会的特徴

  • 市域の周囲が急峻な山に囲まれ、丘陵地が多いこと。
  • 市域が多くの府県に山岳により隣接しており、避難路が制限されること。
  • 合併前の旧市町村役場周辺に人口が集中していること。
  • 高齢化の進展が予想されること。
  • 近畿圏と中部圏をつなぐ、JR関西本線、近畿日本鉄道大阪線などの鉄道、名阪国道(国道25号)、国道163号、国道165号などの国道が市域を横断していること。
  • 市内に多数の外国人の方が居住されていること。
  • 市内に航空自衛隊基地の敷地が一部含まれていること。

2.市民の意見を取り入れた計画づくりへの配慮

  • 伊賀市自治基本条例に基づき、計画策定手続き、計画素案に対するパブリックコメントの募集をそれぞれ実施いたしました。
  • 市民の皆様のご意見を直接いただくため、伊賀市国民保護計画タウンミーティングを平成18年9月17日(日)に開催いたしました。

3.主な計画事項

  • 伊賀市国民保護対策本部の組織構成および各組織の機能については、伊賀市地域防災計画を基本とし、整合性を持たせています。
  • 危機が発生した場合の初動体制を確保するため、伊賀市危機管理基本計画に基づく危機対策本部を設置することとしています。
  • 高齢化の進展等により災害時要援護者の増加が見込まれるため、災害時要援護者の支援に関し、避難誘導体制の整備など平素からの備え、避難の指示、避難実施後の対応等について配慮しています。

4.わかりやすさへの配慮

  • 各編、各章の構成をわかりやすくするよう、体系図を挿入するとともに、国民保護措置の流れをわかりやすく説明するため、主要な箇所に措置関連図を挿入しています。

5.平成19年4月変更からの変更点

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伊賀市役所総合危機管理課

電話: 0595-22-9640

ファックス: 0595-24-0444

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